XXIV sesja Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego – środowisko, pomoc społeczna i przyszłość ochrony zdrowia
XXIV sesja Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego, która odbyła się 28 kwietnia 2026 roku, miała wyraźnie merytoryczny i sprawozdawczy charakter. W centrum uwagi znalazły się kwestie ochrony środowiska, rosnące wyzwania w systemie pomocy społecznej oraz kierunki zmian w ochronie zdrowia.
W obradach uczestniczyli zaproszeni goście: Opolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska – Wojciech Jarczak, Naczelnik Wydziału Inspekcji WIOŚ – Waldemar Weiner oraz dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie – Marzena Nikel.
Najbardziej konkretne i jednocześnie najbardziej oczekiwane dane dotyczyły jakości powietrza. Przedstawiciele WIOŚ przedstawili raport za 2025 rok, który przyniósł jednoznacznie pozytywne informacje – przede wszystkim w zakresie stężenia benzenu.
W Kędzierzynie-Koźlu średnioroczne wartości tego związku spadły do poziomu zbliżonego do notowanego w Opolu i wyraźnie poniżej obowiązującej normy. Co istotne, w całym 2025 roku nie odnotowano ani jednego przypadku przekroczenia godzinowego poziomu alarmowego (tzw. „piku benzenu”).
Jak podkreślono podczas sesji:
– „Problem benzenu w Kędzierzynie-Koźlu póki co w roku ubiegłym można powiedzieć, że nie istnieje. Odnotowaliśmy poziom taki, jaki jest w mieście Opolu” – wskazał przedstawiciel WIOŚ.
Jednym z prawdopodobnych czynników tej pozytywnej zmiany uznaje się m.in. zatrzymanie pracy części instalacji petrochemicznych w zakładzie Petrochemia Blachownia. Jednocześnie podkreślono, że poprawa sytuacji nie zwalnia z dalszego monitoringu i działań kontrolnych.
W 2025 roku Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska przeprowadził:
- 59 kontroli terenowych w zakładach o ustalonym ryzyku,
- 82 kontrole dokumentacyjne,
- 27 dodatkowych kontroli w podmiotach potencjalnie emitujących benzen.
W 22 przypadkach stwierdzono naruszenia przepisów, a łączna kwota nałożonych kar wyniosła około 464 tys. zł. Najwięcej uchybień dotyczyło gospodarki odpadami oraz emisji do powietrza.
Istotnym poruszonym wątkiem była także kwestia odpadów niebezpiecznych. Na terenie powiatu zidentyfikowano kilka miejsc ich nielegalnego składowania. Samorząd – we współpracy z gminą Kędzierzyn-Koźle – podejmuje działania zmierzające do ich usunięcia, w tym ubiega się o środki zewnętrzne na tzw. wykonanie zastępcze.
W kontekście bezpieczeństwa przemysłowego podkreślono również, że w 2025 roku nie odnotowano zdarzeń kwalifikowanych jako poważne awarie. Incydenty technologiczne, m.in. w zakładach przemysłowych, mieściły się w granicach obowiązujących pozwoleń.
Rozbudowane sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie przedstawiła dyrektor Marzena Nikel. Obraz jest jednoznaczny – zapotrzebowanie na pomoc rośnie szybciej niż możliwości instytucjonalne.
Największe wyzwania dotyczą min. pieczy zastępczej. Obecnie 114 rodzin zastępczych opiekuje się 214 dziećmi, a system jest praktycznie w pełni wykorzystany. Szczególnie trudna sytuacja dotyczy dzieci powyżej 10. roku życia, dla których brakuje miejsc w placówkach.
Jak podkreślała dyrektor PCPR:
– „Mamy potężne problemy, jeżeli chodzi o umieszczenie dzieci od 10. roku życia wzwyż w placówkach. Codziennie otrzymuję od 25 do 30 maili z pytaniami o wolne miejsca”.
Równolegle pogarsza się sytuacja finansowa. Powiat otrzymał o 500 tys. zł mniej środków z PFRON niż rok wcześniej, co bezpośrednio przekłada się na ograniczenia w realizacji wniosków niepełnosprawnych mieszkańców. Skala potrzeb – szczególnie w zakresie likwidacji barier architektonicznych czy zakupu sprzętu rehabilitacyjnego – znacząco przekracza dostępne środki.
W obszarze przeciwdziałania przemocy domowej sytuacja również pozostaje napięta. W powiecie funkcjonuje 281 aktywnych „Niebieskich Kart”, a miejsca w ośrodku wsparcia dla ofiar przemocy są stale zajęte. W odpowiedzi na rosnące obciążenie PCPR planuje wdrożenie narzędzi opartych na sztucznej inteligencji, które mają usprawnić obsługę mieszkańców, automatyzować część procesów administracyjnych i odciążyć pracowników.
Podczas sesji przyjęto zmiany w budżecie powiatu oraz aktualizację wieloletniej prognozy finansowej. Jednym z tematów, który wywołał dyskusję, było przeznaczenie środków na przygotowanie infrastruktury dla Wojsk Obrony Terytorialnej.
Równolegle kontynuowane są inwestycje w ochronie zdrowia. Rozbudowa szpitala powiatowego wchodzi w końcowy etap, a uruchomienie nowych przestrzeni planowane jest na połowę 2026 roku, Tak jak przewidywał wcześniej zakładany harmonogram prac.
W trakcie obrad starosta Artur Maruszczak odniósł się do sytuacji systemowej w ochronie zdrowia, w kontekście podejmowanych rozmów w Ministerstwie Zdrowia oraz wskazując na konieczność szukania nowych modeli współpracy.
Informował, że toczą się rozmowy z sąsiednimi powiatami dotyczące możliwej konsolidacji wybranych usług medycznych, czy wspólnych zakupów środków medycznych. W odpowiedzi na zapytanie przedstawił, że już wielokrotnie akcentowany problem spadającej liczby urodzeń oraz rosnące koszty funkcjonowania placówek wymuszają poszukiwanie bardziej efektywnych sposobów zarządzania zasobami.
Rada podjęła uchwałę o przekazaniu agregatów prądotwórczych dla partnerskiego rejonu w Ukrainie. Dyskusja dotyczyła głównie parametrów technicznych sprzętu i jego zastosowania. W tym kontekście głos zabrał radny Tomasz Scheller, który odniósł się także do pojawiających się wobec niego zarzutów o postawę „antyukraińską”. W swoim oświadczeniu stanowczo je odrzucił, wskazując na swoje wcześniejsze zaangażowanie w pomoc uchodźcom oraz działania podejmowane od początku wojny.
Poruszył również szerszy problem odpowiedzialności za debatę publiczną, zwracając uwagę na skalę negatywnych i nienawistnych komentarzy w przestrzeni internetowej.
Niniejsza treść stanowi jedynie podsumowanie, a nie ścisły protokół z sesji Rady Powiatu. Pełną transmisję można obejrzeć na kanale Starostwa Powiatowego w serwisie YouTube.